La UE quiere leer tus correos electrónicos y mensajes. ¿Qué es el Chat Control y por qué se vuelve a hablar de él?

¿Hasta dónde somos capaces de llegar cuando nos proponemos proteger a los niños y jóvenes de los peligros que acechan en el espacio en línea? Cada individuo debe encontrar la respuesta a esta pregunta por sí mismo – preferiblemente después de estudiar las fuentes y pasar un tiempo reflexionando críticamente, ya que definitivamente no es un tema con una solución trivial que satisfaga a todas las partes. Sin embargo, algunos funcionarios públicos parecen tenerlo claro y sus decisiones en los próximos meses pueden afectar en gran medida a cada uno de nosotros. En el seno del Consejo de la Unión Europea se perfila, de hecho, una regulación muy controvertida.

Un reglamento nada nuevo con buenas intenciones

En los medios y redes sociales, en los últimos años, habrán podido notar el concepto llamado Chat Control. Sus oponentes, en particular, utilizan este término para referirse a la propuesta de la Comisión Europea de 2022, cuyo objetivo es establecer normas para la prevención y la lucha contra el abuso sexual infantil. En la práctica, también pueden encontrarlo bajo las siglas CSA (Child Sexual Abuse o abuso sexual infantil) o CSAR (regulación para la lucha contra el abuso sexual infantil).

Los funcionarios de la UE buscan principalmente proteger a los niños de los peligros en el espacio en línea. Citan una estadística según la cual al menos uno de cada cinco niños es víctima de violencia sexual en la infancia, y un estudio de 2021, cuya mitad de los encuestados experimentó alguna forma de abuso sexual infantil en internet. El informe se centra principalmente en la necesidad de detectar y denunciar materiales de abuso sexual infantil (pornografía infantil) para evitar su posterior creación y difusión.

«Es evidente que la UE actualmente todavía no protege a los niños de ser víctimas de abuso sexual, y que la dimensión en línea de este problema representa un desafío particular,» se lee en la propuesta.

La intención del reglamento, tal como la presenta la propuesta de hace más de tres años, puede, por lo tanto, considerarse buena. Más aún, si consideramos que los niños con discapacidades (ya sean mentales o del desarrollo) se enfrentan a un riesgo aún mayor de violencia sexual, y que también pueden moverse potencialmente en el mundo en línea.

¿Por qué Chat Control o qué pasos quiere dar la UE?

La UE quiere luchar activamente contra el abuso infantil en el espacio en línea. Actualmente está en vigor un reglamento denominado Chat Control 1.0, que permite a los proveedores de servicios de comunicación en línea escanear las comunicaciones de forma voluntaria. Por ahora, solo algunas plataformas como Gmail, Facebook/Instagram o Snapchat utilizan esta opción.

Pero esto probablemente no es suficiente, y por eso la Comisión Europea está tratando de introducir una solución mucho más drástica. No en vano, sus oponentes se refieren a ella como Chat Control 2.0 – el nuevo reglamento impondría a los operadores de aplicaciones de comunicación la obligación de escanear automáticamente todas las conversaciones privadas. Es decir, también las tuyas. En WhatsApp, Telegram, Signal, en el correo electrónico. En todas partes. Incluso las no enviadas en fase de borrador/draft. El objetivo sería uno solo: buscar contenido sospechoso y denunciarlo al Centro Europeo para la Prevención y Lucha contra el Abuso Sexual Infantil.

Además, se contempla el cifrado de extremo a extremo. Se está considerando específicamente la introducción del método de escaneo del lado del cliente (client-side scanning), es decir, la verificación del contenido directamente en el teléfono del usuario antes del cifrado. De este modo, las aplicaciones tendrían que incorporar esencialmente una puerta trasera, lo que, sin embargo, suscita preocupaciones sobre riesgos de seguridad adicionales (ataques de hackers, operadores de servicios o potencias extranjeras).

Los documentos de la Unión Europea mencionan específicamente tres tipos de contenido dañino. El primero es el llamado «Known CSAM», es decir, material ya identificado en el pasado que cumple la definición de abuso sexual infantil. Técnicamente es el más fácil de detectar, ya que existe una huella digital (hash) asociada. El «New CSAM» representa lo opuesto, ya que es contenido aún no capturado que solo puede ser detectado por máquinas utilizando herramientas más sofisticadas, como las que emplean aprendizaje automático. Finalmente, se habla del grooming, una técnica en la que el perpetrador intenta ganarse la confianza de un niño para atraerlo a una reunión o persuadirlo para que envíe materiales íntimos. Para poder detectarlo, las conversaciones de texto tendrían que ser escaneadas automáticamente y analizar el lenguaje y los patrones de comunicación dentro de ellas.

Dinamarca reaviva el debate

Impulsar algo como el llamado Chat Control requiere una buena dosis de valentía. La consulta pública de la Comisión Europea, a la que hace referencia el ex eurodiputado del Partido Pirata de Alemania, Patrick Breyer, reveló, entre otras cosas, que más del 80% de los encuestados se opuso a la introducción de la obligación de controlar los chats.

Pero quien no teme reavivar el debate es Dinamarca. Este país preside el Consejo de la UE desde el 1 de julio hasta finales de este año y ha establecido como uno de los puntos clave de su programa precisamente el esfuerzo por impulsar la CSA. En el programa declara explícitamente que ha asignado una alta prioridad a la tarea.

«Las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley deben disponer de las herramientas necesarias, incluido el acceso a los datos, para poder investigar y perseguir eficazmente los delitos,» también se escucha desde Copenhague.

El ministro de Justicia danés declaró hace menos de un mes en una conferencia de prensa en Copenhague: «Debemos preguntarnos, ¿de quién nos preocupa más la privacidad? ¿Es la privacidad de miles de niños que son abusados sexualmente? ¿O es la privacidad de la gente común que puede ser, o no, abusada? Si comparten contenido relacionado con el abuso sexual infantil, se les puede emitir una orden de protección contra lo que comparten. Debemos llegar a un compromiso entre estas diferentes opiniones.»

En el Consejo de la UE, si nada cambia hasta entonces, se votará la adopción de la nueva ley el 14 de octubre. Se necesitarán al menos 15 países miembros de los 27 para que sea aprobada.

Actualmente solo tres estados están en contra, la República Checa aún está indecisa

Hasta ahora, solo tres estados miembros se han opuesto abiertamente al nuevo reglamento: Polonia, Países Bajos y Austria (aunque su nueva coalición de gobierno bien podría cambiar de opinión, escribe el servidor Euronews).

Según la transcripción filtrada de la reunión del Consejo de la UE con abogados del 30 de julio, la República Checa figura en la lista de países que aún no han adoptado una postura concreta. Supuestamente, debido a las próximas elecciones. Francia y Alemania tendrán una posición absolutamente clave en la votación. Sin embargo, las delegaciones de ninguno de los dos estados se han inclinado claramente por ninguna de las variantes hasta el momento.

Algunos políticos nacionales también han comentado la situación. Por ejemplo, la eurodiputada pirata Markéta Gregorová se opone significativamente a la adopción de la propuesta, quien en un hilo en X enfatizó la importancia de los llamados trilogos. Se trata de reuniones informales de representantes del Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea. Sin embargo, el Consejo y el Parlamento se encuentran actualmente en extremos opuestos del espectro en cuanto a opiniones, lo que, según Gregorová, podría significar en última instancia que no tendremos Chat Control 2.0 aquí durante al menos otros cuatro años.

Zde však přichází vhod znalost legislativních procesů EU. Po dosažení pozice v Radě (členské státy) boj nekončí. Přichází teprve tzv. trialogy, tedy snaha o nalezení kompromisu mezi pozicí Rady a Evropského parlamentu. A tyto dvě pozice nemohou být vzdálenější. Alespoň… zatím.

— Markétka Gregorová 🦄 (@MarketkaG) August 14, 2025

La eurodiputada Kateřina Konečná (¡BASTA!) también se opone firmemente. En una publicación en X, instó al gobierno checo a «adoptar una postura de rechazo y proteger los derechos de sus ciudadanos.»

Evropská komise 🇪🇺 a dánské předsednictví Rady EU 🇩🇰 znovu tlačí na odstranění práva na soukromí na internetu 🔒. Již před 3 lety navrhla Komise všeobecné monitorování soukromých zpráv, takzvaný Chat Control, a i přes negativní stanovisko Evropského parlamentu 🗳️ se nyní dánské…

— Kateřina Konečná (@Konecna_K) August 15, 2025

¿Cómo está el Chat Control desde el punto de vista legal?

El servicio jurídico del Consejo de la UE ha calificado repetidamente la propuesta como contraria al derecho europeo. Según ellos, no es compatible con los artículos 7 y 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE y el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. El método de escaneo del lado del cliente (client-side-scanning) mencionado sería, al parecer, una violación del principio de confidencialidad de las comunicaciones.

Debatemos: ¿Es apropiado un reglamento similar?

La Unión Europea se enfrenta a un dilema fundamental. Por un lado, existe un esfuerzo legítimo por proteger a los niños de formas graves de abuso, que cada vez ocurren con mayor frecuencia en el entorno en línea. Por otro lado, la propuesta de Chat Control 2.0 genera preocupaciones de que el escaneo masivo de mensajes –incluidos los cifrados– podría significar el fin de la comunicación electrónica confidencial, el debilitamiento de la ciberseguridad y una injerencia en los derechos fundamentales de todos los ciudadanos.

La pregunta, por lo tanto, es: ¿es posible encontrar un equilibrio entre la protección de los niños y la protección de la privacidad, o estos dos objetivos están en conflicto directo? Y si el reglamento realmente llevara a un debilitamiento del cifrado y a un monitoreo masivo, ¿estamos como sociedad preparados para aceptar un precio tan alto por la prevención del crimen?

¿Cuál es su opinión sobre la problemática del Chat Control?

Fuentes: Comisión Europea (1, 2, 3, 4), Patrick-Breyer.de, Euronews, Netzpolitik, TechRadar, Presidencia danesa del Consejo de la UE